根据市委巡察工作统一部署,市委第四巡察组于2017年9月28日至10月31日,对市科技局党组开展了巡察。12月21日,市委第四巡察组向市科技局党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将反馈意见予以公告。
一、巡察发现的主要问题
领导核心作用发挥不够充分,执行民主集中制还不到位,在研究“三重一大”事项中以行政会代替党组会。贯彻省市决策部署,开展追赶超越、作风建设年和“两学一做”学习教育常态化制度化工作不够扎实,安排部署多,督促落实少。在委托中介机构开展专利申报工作中,方式简单、站位不高,科技引领作用不明显,在培育和发展科技服务业、提升服务质量方面效果不大。国家农业科技园区作用发挥不够,农业科技服务还不到位。抓党建工作不够扎实,季度和年度效能考核未将党建工作指标量化,党建资料管理不规范,支部规范化建设不到位。在把握干部任职资格条件、选任程序方面还不够规范。主体责任落实还不到位,对重点工作、关键岗位缺乏有效监督,执纪问责力度不大,工作中存在以文件落实文件,以会议贯彻会议现象。党组成员履行“一岗双责”的意识还不够强,存在一手硬一手软现象,抓业务多,抓廉政少。科技计划项目管理不规范,项目和资金管理制度体系不够完善,重立项、轻监管,重申报、轻绩效,对项目资金的后续监管和追踪问效不够严实。
二、意见建议
巡察发现的问题,归结起来就是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。市科技局党组要认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,领导班子及成员要发挥“关键少数”作用,坚决把自已摆进去,切实承责年,防止把层层传导压力变成层层推卸责任。要认真对照察反馈意见,建立问题清单和整改台账,深刻剖析问题根源,整改措施,狠抓整改落实,以巡察整改为契机,把全面从治党各项要求不折不扣落到实处。
(一)进一步加强党的领导,紧紧把握科技工作方向。党要牢固树立“四个意识”,充分发挥党组领导核心作用,不断曾强“四个自信”,自觉践行“四个服从”,切实加强党对科技作的领导,不断提高对坚持党的领导的正确认识和准确把握,严开展党内政治生活。切实提高服务企业意识,加强对科技资源的共享共建。
(二)进一步规范党建工作,提升党建工作水平。党组要把党的建设牢牢抓在手中、放在心中,做到党建工作与业务工作“两手抓,两手都要硬”,充分发挥党建工作统揽全局的作用。要认真落实“三会一课”制度,进一步规范党组织生活,下大力气抓好党员政治教育,积极丰富教育载体,不断增强教育效果,进一步提升党建工作水平。
(三)认真履行“两个责任”,落实全面从严治党要求。党组要认真履行全面从严治党主体责任,主要领导要做到“四个亲自”,确保将全面从严治党主体责任落到实处。纪检组要认真落实“三转”要求,聚焦主责主业,不断加大监督执纪问责力度,认真践行“四种形态”,进一步增强党员干部遵规守纪的自觉意识。班子成员要认真落实“一岗双责”职责,落实好领导干部写实和定期报告制度。
中共渭南市科学技术局党组
2017年12月29日