苏云
机关党建与业务“两张皮”是形式主义在基层党组织建设中的突出顽疾。所谓“两张皮”，是指机关部门的党建工作和中心业务工作结合不紧密、融合不顺畅，各弹各的曲，各唱各的调。
“两张皮”有多种表现。有的是组织生活“落不实”，一些党组织把开展组织生活当作差事应付，不结合自身实际进行细化，主题党日内容过于“高大上”，组织生活会和民主评议党员要求笼统，政治理论学习照读照念、生吞活剥。有的是组织优势“被忽视”，一些单位干部管理简单依靠行政命令，不注重用党的科学理论引领人，用谈心谈话、交流思想的方法团结人，用批评与自我批评的锐利武器教育人。有的是组织作用“不到位”，少数机关党支部对自身在机关建设中的职能定位认识不清晰，找不准体现作为的发力点。
习近平总书记强调：“坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。”机关党建与业务之所以“两张皮”，关键还是对其重要作用认识不深刻。现实中，少数党组织负责人将党建工作窄化为具体的党务工作，甚至简单定义为开会、学习、做笔记；一些单位领导认为抓党建是务虚、抓具体业务是务实，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”；少数党组织在严肃组织生活、严格党员发展、开展批评与自我批评等方面下功夫不够、质量不高，不切实际、不求实效地搞所谓“创新”，客观上助长了抓党建走形式。
如何破解“两张皮”问题？最根本的是从思想上正本清源，站在为推进业务工作提供政治引领、思想动力、作风保证的高度，去认识、重视和加强基层党组织建设。这就需要认真落细组织生活，结合实际开展“三会一课”、组织生活会和民主评议党员，执行好双重组织生活制度，引导党员高质量进行党性体检；运用好党的组织优势，用党的科学理论教育人、引导人，用真理力量感染人，常态化开展谈心谈话，动真碰硬地进行批评与自我批评，通过严肃的党内政治生活团结人、带领人；激发机关党支部职能作用，使其发挥在机关建设中的政治教育、思想引导、作风监督等方面的作用，为机关高质量履行职责、科学化管理干部提供协助和监督。
基础不牢，地动山摇。要加强以党的建设为根本的基层基础工作。基础稳固了，其他工作就都有了保证；反之，就是沙上建塔，表面光鲜，底层和内部空虚，禁不住半点风雨。因此，夯实党建这个基础，消除“两张皮”现象，以党建促业务，以业务强党建，才是推动各项工作高质量开展的不二选择和必由之路！
